TPM培訓(xùn)公司提出:表面工程資訊:您是參與國家“十一五”裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃前期研究和編制工作的專家,請(qǐng)您談?wù)勓b備制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)各部門簡單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)提供技術(shù)裝備的工業(yè)總稱,是生產(chǎn)投資類制成品的制造業(yè)。裝備制造業(yè)產(chǎn)品范圍包括機(jī)械工業(yè)(含航空、航天、船舶)、電子工業(yè)和兵器工業(yè)中的投資類產(chǎn)品,與工業(yè)發(fā)達(dá)國家的資本貨物相當(dāng)。
裝備是科學(xué)技術(shù)成果的結(jié)晶,是高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的載體,是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的根本手段。擁有先進(jìn)的技術(shù)裝備才能促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能完成工業(yè)和社會(huì)的信息化。當(dāng)今世界的工業(yè)發(fā)達(dá)國家,都是通過發(fā)展先進(jìn)的裝備制造業(yè)而走向富強(qiáng)的。
裝備制造業(yè)的振興
可以說,裝備制造業(yè)是一個(gè)正在工業(yè)化的國家國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的脊梁,是國家安全的保障。裝備制造業(yè)也是制造業(yè)的龍頭。我國龐大的制造業(yè)需要大量先進(jìn)的裝備,如果這些裝備都從國外進(jìn)口,不但我國的制造業(yè)難以承受,而且我國制造業(yè)的發(fā)展主動(dòng)權(quán)將不在我們自己手里。高度發(fā)達(dá)的裝備制造業(yè),是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的必備條件,是衡量國家國際競爭力的重要標(biāo)志,是決定國家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中國際分工地位的關(guān)鍵因素。
表面工程資訊:為什么要加快振興我國的裝備制造業(yè)?
我國裝備制造業(yè)已具備相當(dāng)規(guī)模,取得了令人矚目的成績。2005年,我國裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)69 538家,從業(yè)人員1 658.08萬人;工業(yè)增加值(當(dāng)年價(jià))17 119.91億元,占全國工業(yè)的比重達(dá)22.47%;出口額3 090.02億美元;1999~2005年工業(yè)增加值年均增長25.08%,遠(yuǎn)高于同期工業(yè)和GDP的年均增長率,但我國的裝備制造業(yè)還是大而不強(qiáng)。
我國裝備制造業(yè)論規(guī)模已進(jìn)入世界前列,但競爭實(shí)力欠強(qiáng);總量不小,但缺乏一批能與國際知名公司相匹敵的大公司;近幾年來,我國裝備制造業(yè)發(fā)展速度創(chuàng)歷史新高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)發(fā)達(dá)國家,但就整個(gè)產(chǎn)業(yè)而言,效益和效率低于一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家;我國裝備制造業(yè)經(jīng)過50多年的建設(shè),已形成了一個(gè)較完整的工業(yè)體系和研發(fā)體系,但缺乏原創(chuàng)性研究和成果,相當(dāng)一部分技術(shù)來源依靠國外;我國裝備制造業(yè)的出口提速,近幾年來出口增速已超過了進(jìn)口的增速,貿(mào)易逆差減少,但出口產(chǎn)品多數(shù)還屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,附加值較低。
在高速發(fā)展的我國國民經(jīng)濟(jì)中,為了贏得主動(dòng)權(quán),為了滿足巨大的國內(nèi)市場需求,為了在激烈的國際競爭中具有一定的地位,為了在風(fēng)云多變的國際政治中應(yīng)對(duì)自如、游刃有余,為了保障我國的經(jīng)濟(jì)安全和國防安全,為了全面建設(shè)小康社會(huì)滿足人民日益增長的物質(zhì)生活和精神生活的要求,為了改變我國裝備制造業(yè)大而不強(qiáng)的局面,必須加快振興裝備制造業(yè)。
當(dāng)前我國裝備制造業(yè)發(fā)展中存在突出的5個(gè)問題,必須引起重視,不然,振興裝備制造業(yè)的大業(yè)將受到影響。5個(gè)問題是:(1) 振興主體不穩(wěn),行業(yè)排頭兵和骨干企業(yè)被跨國公司控股、收購;(2) 自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),技術(shù)來源相當(dāng)一部分依賴國外,原創(chuàng)性少;(3) 利用外資水平不高,外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)不明顯;(4) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不良,基礎(chǔ)零部件、功能部件、元器件薄弱,基礎(chǔ)技術(shù)研究薄弱,系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成薄弱;(5) 增長方式不佳,產(chǎn)業(yè)效能低,資源浪費(fèi),對(duì)環(huán)境影響大。其中最為突出的是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,而產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研究又形成缺位,產(chǎn)缺位,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制尚未建立起來。
表面工程資訊:振興我國裝備制造業(yè)的重點(diǎn)和目標(biāo)是什么?
我國裝備制造業(yè)正處于一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期,有以下幾點(diǎn)標(biāo)志:全國各方上下對(duì)裝備制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和重要性取得了共識(shí),裝備制造業(yè)不再被說成是夕陽產(chǎn)業(yè)了;
黨中央重視,中央領(lǐng)導(dǎo)在多次重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了裝備制造業(yè)的重要性和加快發(fā)展裝備制造業(yè)的方針,國務(wù)院于2006年發(fā)布了《加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》這一重要文件;我國國民經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展期,今后幾年仍將保持較高速度的增長,市場需求巨大;裝備制造業(yè)的企業(yè)經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)的洗禮,無論國有、國有控股,還是民營企業(yè),都有了適應(yīng)市場的能力;中央的對(duì)外政策,為我國裝備制造業(yè)的發(fā)展?fàn)幦×艘粋€(gè)較好的國際環(huán)境,使我國裝備制造業(yè)能充分利用國內(nèi)國外兩個(gè)資源。
在“十一五”和今后更長的一段時(shí)間里,我國將選擇一批對(duì)國家經(jīng)濟(jì)安全和國防建設(shè)有重要影響,對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有顯著效果,對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)有積極帶動(dòng)作用,能夠盡快擴(kuò)大自主裝備市場占有率的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品作為重點(diǎn),加大政策支持和引導(dǎo)力度,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破。國家已確定了包括大型清潔高效發(fā)電裝備、1 000 kV特高壓交流和± 800 kV直流輸變電成套設(shè)備、大型乙烯項(xiàng)目、大型煤化工成套設(shè)備、大型薄板冷熱連軋成套設(shè)備、大型海洋石油工程裝備、鐵路客運(yùn)專線和城市軌道交通項(xiàng)目、大型環(huán)保裝備、大型施工機(jī)械、重大工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)和關(guān)鍵精密測(cè)
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