TPM設(shè)備工程拖期處理程序
來(lái)源/作者： TPM咨詢服務(wù)中心 丨 發(fā)布時(shí)間：2017-06-16 丨 瀏覽次數(shù)：
1 TPM管理培訓(xùn)公司提出：設(shè)備工程拖期的索賠通知
如果承包商未在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)出索賠通知，則無(wú)權(quán)獲得竣工時(shí)間的延長(zhǎng)，業(yè)主對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。
2設(shè)備工程拖期的詳細(xì)報(bào)告
承包商應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)或在設(shè)備監(jiān)理工程師所同意的合理時(shí)間內(nèi)，向設(shè)備監(jiān)理工程師提交索賠事件的詳細(xì)報(bào)告，說(shuō)明造成延期的理由（依據(jù)的合同條款）和索賠依據(jù)，要求延長(zhǎng)的時(shí)間和追加的費(fèi)用以及有關(guān)其他方面的詳細(xì)情況。
如果索賠事件的影響持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，則上述的詳細(xì)索賠報(bào)告應(yīng)視為中間報(bào)告，承包商應(yīng)隨后按月提交進(jìn)一步的中間索賠報(bào)告，并在索賠事件影響結(jié)束后、合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（或在設(shè)備監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的合理時(shí)間內(nèi)），提交一份索賠事件的最終報(bào)告。
3 設(shè)備監(jiān)理工程師的審批
設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)與業(yè)主和承包商進(jìn)行充分協(xié)商，并在收到承包商的索賠報(bào)告后、合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定并附具體說(shuō)明。也可以要求承包商提交與索賠事件有關(guān)的進(jìn)一步證據(jù)資料。
為了保證工程的順利實(shí)施，設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包商當(dāng)時(shí)提交的證據(jù)資料，確定承包商有權(quán)獲得的工期延長(zhǎng)值。這種先作出臨時(shí)延期決定，然后等承包商提交進(jìn)一步資料再作出最后決定的方法，既可以保證處理延期事件有充足的時(shí)間，又可以避免由于處理不及時(shí)而造成的負(fù)面影響。
設(shè)備監(jiān)理工程師在處理延期事件時(shí)，應(yīng)與業(yè)主和承包商進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮f(xié)商，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，這對(duì)評(píng)價(jià)延期事件是有益的。對(duì)于比較復(fù)雜的延期事件，設(shè)備監(jiān)理工程師可以成立專門小組進(jìn)行處理。
設(shè)備工程拖期
為了使工程延期的申請(qǐng)與審批程序化，除了有詳細(xì)情況報(bào)告外，還應(yīng)制定有關(guān)的申請(qǐng)與審批的格式。
（二）批準(zhǔn)設(shè)備工程拖期的原則
根據(jù)承包商的延期申報(bào)，設(shè)備監(jiān)理工程師在審批工程延期時(shí)應(yīng)遵循以下三項(xiàng)原則。
1 設(shè)備工程拖期的合同
設(shè)備監(jiān)理工程師審批工程延期，必須符合合同條件，也就是說(shuō)，導(dǎo)致工程進(jìn)度拖延的原因必須是屬于承包商以外的。如果由于承包商原因，造成的任何延誤，則不能批準(zhǔn)工程延期，所以設(shè)備監(jiān)理工程師按照合同條件審批工程延期是一條根本原則。
2 設(shè)備工程拖期的關(guān)鍵線路
設(shè)備監(jiān)理工程師審批工程延期的另一條原則是，發(fā)生延期事件的工程部位，必須在關(guān)鍵線路上，只有在關(guān)鍵線路上工作的延期才能構(gòu)成對(duì)整個(gè)工程工期的影響。因此，對(duì)有些延期事件，雖然導(dǎo)致延期的原因符合批準(zhǔn)工程延期的合同條件，但如果發(fā)生該事件的工程部位不在關(guān)鍵線路上，也不能批準(zhǔn)工程延期，因?yàn)榭倳r(shí)差范圍內(nèi)的非關(guān)鍵工作延誤不會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程的延誤。
應(yīng)當(dāng)注意的是，一項(xiàng)工程的關(guān)鍵路線并不是固定不變的。工程的進(jìn)展和情況的變化，往往會(huì)引起關(guān)鍵路線的變化。延誤的時(shí)間超過(guò)該工作的總時(shí)差就會(huì)引起關(guān)鍵線路的變化。設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)以最新的進(jìn)度計(jì)劃作為確定工作是否在關(guān)鍵線路上的依據(jù)。
3 設(shè)備工程拖期的實(shí)際情況
批準(zhǔn)工程延期必須符合實(shí)際情況，因此承包商對(duì)延期事件發(fā)生后的各類有關(guān)的細(xì)節(jié)要做詳細(xì)的記載，及時(shí)向設(shè)備監(jiān)理工程師提交詳細(xì)報(bào)告。
設(shè)備監(jiān)理工程師在延期事件發(fā)生后，亦需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行詳細(xì)考察和分析，并做好各類有關(guān)記錄。例如：天氣、雨量及其他方面的自然條件；人力、設(shè)備閑置情況；施工計(jì)劃能否進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整，設(shè)備監(jiān)理工程師下達(dá)過(guò)的有關(guān)指令等等。設(shè)備監(jiān)理工程師將根據(jù)前述有關(guān)材料，對(duì)延期事件進(jìn)行審批，使審批的工程延期能夠符合實(shí)際情況。
（三）設(shè)備工程拖期的確定
1 延期事件合同責(zé)任界定
當(dāng)造成工程拖期的事件發(fā)生時(shí)，設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)上述批準(zhǔn)工程拖期的原則，首先確定造成工程拖期的責(zé)任方，在雙方均有責(zé)任的情況下，確定各方應(yīng)負(fù)的工程拖期責(zé)任的程度。在下列情況下，承包商有權(quán)獲得竣工時(shí)間的延長(zhǎng)：
?、抛兏?，指設(shè)備監(jiān)理工程師按照合同規(guī)定的變更程序發(fā)出變更指示；
?、茦I(yè)主要求中的錯(cuò)誤；
?、菢I(yè)主未能在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，給予承包商進(jìn)入和占用現(xiàn)場(chǎng)的所有部分的權(quán)利；
⑷承包商遇到不可預(yù)見(jiàn)的物質(zhì)條件；
?、沙邪虉?zhí)行設(shè)備監(jiān)理工程師的指示，處理現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的所有化石、硬幣、有價(jià)值的物品或文物，以及具有地質(zhì)和考古意義的結(jié)構(gòu)物和其他遺跡或物品；
?、食邪贪凑赵O(shè)備監(jiān)理工程師的指示改變合同規(guī)定的試驗(yàn)的位置或細(xì)節(jié)，或進(jìn)行附加試驗(yàn)，或由于業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)的延誤；
?、艘蚍浅邪淘蛟O(shè)備監(jiān)理工程師指示暫停工程某一部分或全部的施工；
?、逃捎跇I(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)的原因妨礙承包商進(jìn)行竣工試驗(yàn)；
?、蛧?guó)家的法律改變（包括適用新的法律和廢止或修改現(xiàn)有法律），或?qū)Υ祟惙傻乃痉ń忉層懈淖儯?/div>
?、螛I(yè)主風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到對(duì)工程、貨物或承包商文件造成損失或損害的程度；
?、喜豢煽沽Φ暮蠊?；
?、挟惓２焕臍夂驐l件；
?、延捎诹餍胁』蛘袨閷?dǎo)致可用的人員或貨物的不可預(yù)見(jiàn)的短缺；
?、矣蓸I(yè)主、業(yè)主人員或現(xiàn)場(chǎng)中業(yè)主的其他承包商造成或引起的任何延誤、妨礙或阻礙；
?、訕I(yè)主違約或違反合同；
?、院贤幸?guī)定的其他任何事件。
2 竣工時(shí)間延長(zhǎng)的確定方法
竣工時(shí)間延長(zhǎng)的確定，一般有如下兩種方式。
?、俑鶕?jù)里程碑事件確定。此法是根據(jù)受影響的工作對(duì)與其相關(guān)的、最近的里程碑事件的影響程度，確定竣工時(shí)間延長(zhǎng)的期限。這是目前國(guó)際上批準(zhǔn)延期所用的主要方法。
②利用承包商提交的、經(jīng)過(guò)設(shè)備監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃，確定竣工時(shí)間的延長(zhǎng)期限。即首先要編制一份各方認(rèn)可的、且經(jīng)過(guò)設(shè)備監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃，一旦發(fā)生延期事件，就可以根據(jù)延期事件發(fā)生的起始時(shí)間和合理的結(jié)束時(shí)間，從進(jìn)度計(jì)劃中計(jì)算出應(yīng)給予的延期時(shí)間。這里所指的合理結(jié)束時(shí)間，指應(yīng)扣除由于承包商管理不善等原因而造成的延誤。
采用第②種方法確定延長(zhǎng)工期值的難點(diǎn)在于，進(jìn)度計(jì)劃是承包商編制的，在一個(gè)龐大和復(fù)雜的進(jìn)度計(jì)劃中，設(shè)備監(jiān)理工程師不可能在短期內(nèi)審核并發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃中存在的問(wèn)題（如工作間邏輯關(guān)系的合理性、工作持續(xù)時(shí)間的合理性等），這樣有可能在無(wú)意中將進(jìn)度延誤的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了業(yè)主。因此，通常情況下，業(yè)主拒絕采用這種方法確定進(jìn)度拖延的時(shí)間。
在實(shí)際工作中，對(duì)合理設(shè)備工程拖期的時(shí)間的計(jì)算往往是比較復(fù)雜的，可能需要經(jīng)過(guò)多次的協(xié)商、談判才能確定最終的延期時(shí)間。
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